1. La réunion de Chania
du 03.05.2003
Une réunion entre la FLM et la Plate-forme a été
proposé a Chania à la fin du Forum civil Euromed avec
le but de vérifier la disponibilité de la FLM à intégrer la Plate-forme dans
l’organisation du FCE de Naples.
Les participants
Andrea Amato, président, Istituto per il Mediterraneo (Roma)
Andreu Claret, director,
Institut Europeu de la Mediterrania
(Barcelona)
Michele Capasso, director, Fondazione
Laboratorio Mediterraneo (Naples)
Caterina Arcidiacono, Vice-President,
Fondazione Laboratorio Mediterraneo (Naples)
Michael Webb, Deputy Head, in charge of the Barcelona Process,
European Commission (Brussels)
Rafael Dochao
Moreno, External Relations, European
Commission
Gisela von Buxhoeveden, External Relations,
European Commission
Patricia Jimenez, representing
the Platform
Ameer Makhoul,
representing the Platform
Ghislaine Glasson Deschaumes,
representing the Platform
Les conclusions
a) Le document proposé par la Plate-forme
Meeting
with the EU Commission’s representatives and the organiser of the Civil Forum
in Italy held in Chania (Greece) on Saturday 3rdMay
03 (14h30 - 18h00)
Before starting discussing the modalities of a possible co-operation,
the Platform representatives insisted on the fact that they were not in the
position to decide about a final agreement. They said they will report to the
Platform, which will take the decision about participating or not in the
preparation of the Naples Civil Forum. They insisted on the importance of
reciprocity in the negotiation processes, which are starting.
They asked then to focus on the following questions:
-
What common agenda? How to
decide about participants? What space and time will be given to the Platform
within the civil forum?
As an introductory word, Michael Webb expresses the wish of the
Commission to open the dialogue between the Platform and the organiser of the
next civil forum, Michele Capasso, who declared himself ready to reconsider his
draft project. The main aim of the meeting is to see whether we may come to an
agreement on a possible constructive scenario for co-operation, as the Platform
may play a vital role to re-launch the civil forum, and as we have to take
account of the decision already taken by the Italian government. We all agree,
said Mr Webb, that the Civil Forums have to be organised differently. He asks
Mr Capasso to answer to the Platform's questions relating to the agenda, the
participants, the space dedicated to the Platform during the civil forum, the
links between the Platform and the national committee.
A first part of the discussion focussed on basic principles related to a
possible co-operation. Mr Capasso said that he shares and supports the content
of the Platform strategy paper, but he reminded the participants of the meeting
that voices were raised against it at a working group that morning concerning
the way the Platform is being composed. He said that he is open for discussion,
but he insisted on the fact that civil society includes the "professional
organisations" (architects, traders, lawyers, etc,) and that the
Foundation is in contact with thousands of NGOs that may be interested by the
Platform. He said that his Foundation has to be open to every one, even to
people who do not respect the freedom of expression.
This last point ("to be open to people who do not respect the
freedom of expression) was strongly contested by the Platform members. They
explained that a precondition for working together was to refuse inviting
people who do not respect the freedom of expression, association and creation,
and to refuse to include the "very governmental NGOs". Mr Amato and
Mr Claret agreed.
Another precondition is that Mr Capasso should not interfere with the
Platform's debates or composition.
The last precondition is that the Civil Forum should not be put at the
service of one individual or one organisation (Michael Webb), but serves the
purpose of strengthening the civil society dynamics, both in Italy and in the
other countries, and reflect a collective effort.
Proposals resulting from the debate
1. Creation of a "Comité de pilotage" (proposal of Mr
Amato) in charge of the agenda, content, participants, methodology, visibility
of the Civil Forum. It could be composed of 12 persons:
4 "former organisers" of
the Civil Forum (including Mr Claret)
4 Platform members (with a majority
from the south med.)
4 Italian members (incl. Mr Capasso and Mr Amato), but the Italian
members could decide to give two sieges to partners from the South
Content
Michele Capasso suggested that the next civil forum should not repeat
the same topics as the Greek one, and he announced that he was ready to
renounce to the "dialogue of cultures" issue.
The main priorities, proposed by Mr Amato, could be the following:
Sustainable development (including
the issue of employment);
"Good governance" or
"empowering of civil society"
The Platform insisted on having a third topic, "civil societies of
the Euro-Mediterranean area after the war in Iraq". Either this theme can
be the headline of the whole Civil Forum, being transversal to all the debates,
or it can be a separated third priority. The Platform representatives insisted
on the need for debating about the consequences of the war on all the
components of society.
It seems that all the participants to the meeting agreed on the need for
the Civil Forum to develop a cross-sector approach (human rights, culture,
environment, women, trade unions, etc). The different sectors would of course
have a period of time for working among themselves, but the general objectives
would be the interaction on the thematic priorities.
The Enlargement process should be a transversal priority of the Civil
Forum in Naples.
The participants
Again, the Platform insisted on the fact that the organiser must resist
governmental pressures to impose "official" "very
governmental" NGOs. It is a matter of principle, and the lack of attention
on this point will endanger the whole process of the Civil Forum.
The Platform insists on two other major points:
-
Parity between men and women
participants;
-
Strong participation of the
South-Med civil society (in opposite to its poor participation in Chania) and youth.
There is an agreement on the fact that participants from the new member
states should be invited as well. The money for their travel and hosting costs
could be funded by the enlargement budget lines that each Representation has in
order to "promote" the enlargement reality in the member states.
The average number of participants would be of 500 persons, the quotas of
the Platform has not been discussed yet.
The existing EUROMED university networks should not be invited, as they
benefit from other frames and important funding within other programmes of the
Commission.
Once the main working themes will be defined, we may discuss on the
participation of business men/women, as Mr Amato and Mr Barrenada
Bajo consider it as needed, esp. if we discuss about
employment's issues. Mr Webb however thinks that it should not be a priority,
as other frames for co-operation exist within the Commission.
The Platform insisted on the fact that the Italian government should
give a guarantee as far as obtaining the visas for the participants from the
South is concerned. Michael Webb mentioned that the EU's
delegations could play a major role in facilitating the visa procedures, if
they are informed well in advance.
There was a discussion about preparatory meetings. The agreement is that
there is no added value in organising prestigious local Civil Forum’s meetings
in the South, as the FLM has planed, and that the time schedule is to short for
the committee to discuss extensively the preparation and contents of
alternative meetings.
A better solution, proposed by the platform, would be to promote local
discussions within the networks, which would aim both at discussing the
strategy papers and proposing participants to the Naples Civil Forum. Patricia
Jimenez will write and send a proposal starting from the 1999 Environmental
Civil Forum preparatory meetings.
Mr Capasso will integrate all the agreements reached into the
description of the project and will send it to all the participants of the
meeting. Following reception of this document, the Platform should take a
decision before the end of May, having in mind that the Commission has
to launch the financial procedures as soon as possible. Mr Capasso has very
short deadlines imposed by the hotels for booking, and the organisation period
is short.
As negotiators of this meeting, we support the idea to join the
CF as platform, and to take this opportunity to share the agenda of Naples CF, under
the condition that the platform will get a clear guarantee that all the
decision processes will be shared within the organization committee, and that
the pre-conditions of the platform will be respected from the very beginning of
the preparatory process until the very end of the Civil Forum in Naples. Mr Capasso’s written project for the Civil Forum in Naples,
which is to come in few days, will give a clear picture of his understanding of
our conditions and will orientate the platform for the coming decision.
Patricia
Jimenez, Ameer Makhoul, Ghislaine Glasson Deschaumes
b) La réponse de la FLM
Cher M.
Chade-Pulsen,
Merci
de votre lettre du 23 mai 2003. Dans l'esprit de collaboration et de
convergence, que nous avons instauré à Chania, je
vous prie de trouver ci-dessous les clarifications que vous m'avez demandées.
1. Vos
remarques visent à la fois deux questions. La première question, plus générale,
concerne la notion de société civile. Dans la discussion que nous avons eue au
cours de la réunion de Chania, nous avons pris acte
du fait que parmi les participants il y avait des points de vues différents. Il
s'agit de nuances qui ne mettent pas en cause les principes fondamentaux, mais
qui peuvent avoir des conséquences pratiques importantes dans leur application,
surtout en ce qui concerne la délimitation de l'univers des associations et des
organisations qui devraient être intéressées à la dynamique des Forums Civils.
Même quand il s'agit d'un principe incontestable, comme celui de l'autonomie,
voire de l'indépendance, de la société civile organisée, si nous ne nous
efforçons pas d'appliquer ces principes dans les processus réels et les
dynamiques sociales et politiques qui sont propres à chacun des Pays
Partenaires Méditerranéens, nous risquons toujours de tomber dans une
interprétation trop extensive ou bien au contraire trop restrictive.
L'adoption
d'une approche inclusive ou bien exclusive, reposant uniquement sur
l'application abstraite et mécanique d'un principe théorique, est, à mon avis,
toujours à déconseiller.
C'est
la raison pour laquelle à Chania nous avons accueilli
la proposition avancée par la plate-forme de décider ensemble, au sein du
Comité de Pilotage, l'identification des participants au Forum Civil de Naples.
En
conclusion:
a) Il
se dégage donc l'exigence d'un approfondissement plus "politique" de
la notion de société civile, approfondissement qui devrait se faire dans une
instance qui ne peut être ni le Comité de Pilotage ni le Forum de Naples. Je
pense que la Commission pourrait promouvoir une initiative dans ce sens, si
possible avant le Forum de Naples.
b)
L'identification des participants à ce Forum sera, comme convenu à Chania, une des tâches principales du Comité de Pilotage.
L'approche que nous y proposerons sera celle du "bon sens".
C'est-à-dire une attitude qui ne soit pas laxiste vis-à-vis de fausses ONG, ni,
en même temps, sectaire vis-à-vis des organisations qui ne correspondent pas
exactement à nos modèles "républicains".
2. En
effet au cours de la réunion de Chania nous avons
envisagé de traiter les deux axes principaux (emploi/développment
durable et "empowerment de la société
civile/bonne gouvernance) en les conjuguant avec deux thèmes transversaux liés
à l'actualité politique: conséquence et ripostes à la guerre en Irak et
conséquences de l'élargissement de l'UE. Je vous prie de bien vouloir m'excuser
de ne pas l'avoir cité dans ma brève note du 13 mai dernier.
3.
Franchement je n'arrive pas à comprendre le sens de vos remarques. Quand nous
parlons de "cultures et civilisations" nous ne voulons pas nous
référer aux thèmes abordés dans le Forum de Chania
mais à des notions plus générales. Ne croyez-vous pas que les notions de
culture et de civilisation englobent aussi d'autres aspects tels que la paix,
l'économie, le développement durable, les droits humains, la démocratie…? Tout
compte fait, notre document n'était qu'une première contribution pour la
définition des contenus et du programme du Forum qui seront discutés dans le
Comité de Pilotage.
4. En
ce qui concerne les initiatives de consultation à réaliser avant le Forum, nous
avons eu à Chania une bonne discussion qui s'est
conclue par la demande formulée à Patricis Imenez de rédiger une note avec des propositions à ce
sujet, sur la base de l'expérience du Forum de Stuttgart. Nous avons déjà reçu
cette note que nous considérons comme étant une base excellente de discussion
pour les décisions que le Comité de Pilotage devra prendre.
5. Dans
tous les Forums Civils l'implication de la société civile du pays, qui
accueille l'événement, est très importante. Dans la préparation du Forum de
Naples il faudra donc conjuguer le rôle de coordination générale du Comité de
Pilotage et celui de promotion vis-à-vis de la société civile italienne, qui
est spécifique du " Comité organisateur" italien.
6. Les
autres questions, mentionnées dans votre lettre et au sujet desquelles aucune
décision n'a été prise à Chania, seront abordées par
le Comité de Pilotage.
Sur la
base de ces considérations, il serait utile de procéder le plus rapidement
possible à la constitution du Comité de Pilotage et à une première réunion de
ce Comité.
Pour ce
qui est de la partie "italienne", en accord avec le souhait général
exprimé à CHANIA d'assurer une présence paritaire des Pays Partenaires Méditerranéens,
je saisis l'occasion pour vous communiquer la composition de notre délégation:
1) M. Michele Capasso, Président de la Fondation
"Laboratorio Mediterraneo"
2) M.me Wassyla Tamzali,
Forum des femmes euroméditerranéennes
3) M.
Andrea Amato, Président de l'IMED
4) Mme Souad Triki, Coordinatrice pour
la Tunisie du Réseau Med Espace Femmes
Dans
l'espoir d'avoir répondu à vos demandes de clarification et dans l'attente de
connaître la composition de la délégation de la Plate-forme, je vous prie de
croire, Cher M. Chade-Pulsen, à l'expression de mes
sentiments les meilleures.
25 mai 2003
Michele Capasso
2. La réunion de Bruxelles du 08.07.2003
Les participants
STEERING COMMITTEE MEETING
Day
& Time: Tuesday 8 July 2003 from 3.00 to 6.00 p.m.
Venue: Charlemagne
Building- - Rue de la Loi 170-140 Brussels, Meeting room.10/214
PLATFORM
1. Mr. Ameer Makhoul
2. Ms. Giovanna Tanzarella
3. Mr. Kamel Jendoubi
4. Mr. Marc Schade-Poulsen
5. Mr. Mourad
Allal
6. Ms. Rania Laham
ITALIAN
PRESIDENCY
Fondazione Laboratorio Mediterraneo
7. Michele
Capasso
iMed (Mediterranean Institute)
8. A. Amato
FORMER
CIVIL FORUMS
9. A. Claret (iMed)
10. Gregory Vallianatos
(Chania)
EU
11. Michael Webb
12. Rafael Dochao
Moreno
13. Gisela
Von Buxhoeveden
14. Basile
Papadopoulos
Les conclusions
|
COMMISSION EUROPÉENNE DIRECTION GENERALE RELATIONS EXTERIEURES DIRECTION Proche et Moyen-Orient, Méditerranée du Sud Processus de Barcelone et Pays du Golfe, Iran, Iraq et Yémen |
Bruxelles, le 11 juillet, 2003
ER/F2/RDM D(2003) 117057
Compte rendu de la Réunion de lancement du Comité de Pilotage pour l’organisation du
Forum Civil de Naples. Bruxelles 8 juillet 2003.
Suite à
la réunion de Chania, et en réponse à la convocation de la Commission Européenne, des
représentants de la société civile Euro-med se sont
réunis à Bruxelles, (Organisateurs italiens, Plate-forme et anciens
organisateurs. Voir liste complète de participants en annexe). Un bon esprit de
collaboration a produit d’importantes avances pour l’organisation du Forum
Civil de Naples
Les points traités et les accords de principe ont
été les suivants.
–
Un Comité de pilotage sera chargé de tous les aspects de
l’organisation du Forum Civil de Naples[1] ( i.e.
organisation générale, lancement des sujets, critères de
participation/invitations, aspects budgétaires, etc.). Ce comité de pilotage
sera intégré par 5 membres de la Plate-forme[2], 4
membres du comité d’organisation italien, 2 membres anciens organisateurs des
Forums Civils et 1 membre du forum syndical Euro-med.
En parallèle un comité d’organisation italien (i.e. la Fondation
Laboratorio Mediterraneo) veillera à tous les détails
logistiques, techniques et administratives pour garantir le bon déroulement du
Forum Civil.
–
Une série de consultations nationales aura lieu pour
garantir un maximum de participation de la société civile sous la
responsabilité du comité de pilotage.
–
Les sujets proposés pour être discutés à Naples
sont :
–
Le développement durable y
compris des questions liées à l’emploi
–
Bonne gouvernance et
renforcement de la société civile.
Deux sujets horizontaux seront traités à l’intérieur de ces deux grands
thèmes :
–
L’élargissement de l’Union et la nouvelle politique
de voisinage
–
La situation de la région après la guerre en Iraq.
–
En principe le Forum Civil de Naples accueillera +/-
400 participants (en garantissant l’égalité de genre) avec la répartition
suivante :
–
50 % de la rive Sud,
–
20 % de l’Union Européenne,
–
10% des pays de l’adhésion
–
20% des représentants de la société civile
italienne.
–
Pour ce qui est des questions financières, M.
Capasso a informé de la manque de financement de la part du gouvernement
italien. Une lettre du comité de pilotage, pour clarifier ce point, est
envisagée.
En ce qui concerne le budget, M. Capasso présentera une proposition à
la Commission dans les prochains jours avec l’inclusion du coût des
consultations nationales à réaliser.
–
La prochaine réunion du comité de pilotage aura lieu vers la première
quinzaine de septembre[3]. Les
sujets à discuter lors de la prochaine réunion incluront, notamment, les invitations/participants et les aspects
financiers.
Rafael Dochao
Moreno
(Signed)
Cc. MM M. Schade-Poulsen,
M. Capasso, A. Claret,
MM Leffler, Laurent, Webb, Bassols
M Papadopoulos, Ms Von Buxhoeveden
I-B.3 La
première réunion du CdP – Paris, 22.07.2003
I-B.3.1 Le programme
Proposition
pour l’ordre du jour:
09H30-18H00
1. Aperçu des
développements récents, y compris les finances
2. L’ordre du jour
proposé pour le forum civil
a.
Thèmes principaux (orateurs et présentations)
b.
Ateliers particuliers
3. Participants:
Proposition
pour les critères de sélection
Démarches
pour les visas, y compris la liberté de mouvement des Palestiniens
(et des
Irakiens)
4. Calendrier 2003
Lieu: La réunion aura lieu dans la salle de
réunion chez:
Transeuropéennes
51, rue de
Maubeuge (près du Gare du Nord)
75009 Paris
Tél: +33 01 55 07 88 90
Fax : +33 01
55 07 97 38 – E-mail :transeuropeennes@wanadoo.fr
I-B.3.2 Les
participants
Andrea Amato, président,
Istituto per il Mediterraneo (Roma)
Mourad Allal, representing the Platform
Gemma Aubarell, Institut
Europeu de la Mediterrania
(Barcelona)
Michele Capasso, director, Fondazione Laboratorio Mediterraneo (Naples)
Wassyla Tamzali,
forum des femmes euroméditerranéennes
Patricia Jimenez, representing
the Platform
Ameer Makhoul,
representing the Platform
Ghislaine Glasson
Deschaumes, representing
the Platform
Grégory Vallianatos (GHM)
Rachid Khedim (Forum Syndical)
Abdelmaksoud Rachedi(CHOUALA)
Marc Schade-Poulsen (REMDH)
I-B.3.3 Les
conclusions
Rencontre de Paris du 23/09/2003
Le
comité de pilotage du Forum civil Euromed
s ‘est réuni en présence de tous ses membres à l’exception de Souad Triqui ( AFTURD- Tunisie, non obtention de visa et Abdelmaksoud Rachdi Chouala- Maroc, empêché).
Après
adoption de l’ordre du jour proposé, les décisions suivantes furent prises :
1.
Faire procéder à la signature
d’une convention entre la Fondazione
Laboratorio Méditerraneo et le réseau euro-méditerranéen des droits de
l’homme permettant le financement de la rencontre du 23/09/2003.
2.
Adresser à la Commission
Européenne, au nom du comité de pilotage, une correspondance qui attire
l’attention sur le retard préjudiciable mis pour déterminer et allouer les
fonds nécessaires à l’organisation et à la tenue du forum civil prévu pour la fin du mois de Novembre à
Naples.
3.
Obtenir les ressources
suffisantes pour que le forum civil regroupe, en plus des 12 membres du comité de
pilotage, au moins deux cents ( 200)
participants dont les représentants des différents réseaux régionaux et
internationaux et les intervenants, le reste, soit 180 participants
devant être réparti dans les
limites suivantes :
·
50% En provenance des pays
partenaires.
·
20% En provenance de l’Union
Européenne.
·
10% En provenance des pays de
l’élargissement.
·
15% En provenance d’Italie
·
5% pour assurer la représentation de certains
pays (Chypre turque, Irak, Libye,
Albanie, Monténégro etc….
4.
Assurer, au niveau global,
une participation paritaire au forum civil. (50%.Femmes, et 50% Hommes).
5.
Envisager une participation
Irlandaise du fait que ce pays devra assurer la
Présidence
européenne en 2004.
6.
Prévoir la participation
d’associations d’immigrés.
7.
Veiller à assurer la
participation au Forum civil de journalistes, d’universitaires et
d’associations d’employeurs.
8.
Favoriser une participation
équilibrée entre les différentes thématiques ci - après:
·
Les organisations
syndicales ;
·
Les droits de l’homme ;
·
Les femmes
·
La jeunesse.
·
La culture et l’éducation ;
·
L’environnement ;
·
Le développement,
·
Les associations pour la paix.
9.
intervenir auprès du gouvernement
Italien et de la commission européenne pour instruire leurs ambassades et
délégations dans les pays partenaires à traiter de manière diligente et
bienveillante les demandes de visas.
10.
Organiser la désignation des participants en provenance des pays
partenaires lors des regroupements nationaux
prévus selon calendrier ci-joint. (dans les limites de sept personnes
par pays. Le reste des participants sera
désigné ultérieurement par un comité de quatre personnes dont la composition est indiquée ci-après,
le but étant de faire représenter des
associations et organisations absentes lors des regroupements nationaux dans la
limite de deux personnes supplémentaires
par pays).
11.
Demander à Michèle Capasso de porter à la connaissance de
tous ceux qui ont exprimé des demandes
de participation au forum civil, le calendrier des rencontres nationales et de
leur demander d’y prendre part.
12.
Permettre, aux associations
désireuses de participer à leurs frais, au forum civil, de le faire dans
une limite globale de 50 participants. La liste de ces
participants sera arrêtée par un comité de quatre personnes composé de Michele
Capasso, Wassyla Tamzali ,
Jean-François Courbe et Mourad Allal.
13.
Dans la limite fixée ci-dessus
les différents réseaux euromed peuvent augmenter leur
participation s’ils assurent la prise en charge financière.
14.
Donner mandat à Andrea AMATO pour s’assurer de
la participation au forum civil du comité économique et social européen.
15.
Fixer
le contenu des travaux du forum civil à deux thèmes centraux et deux
transversaux :
Les thèmes centraux :
·
Renforcement de la société civile
et de la bonne gouvernance.
·
Développement durable et
situation économique et sociale
Les
thèmes transversaux concernent :
·
L’élargissement et la nouvelle
politique de voisinage.
·
La guerre en Irak ;
D’organiser
les travaux durant trois jours en
plénière et en ateliers.
Le
premier thème sera abordé à
travers cinq ateliers :
ü
Liberté d’association et
d’expression.
ü
Egalité et participation de la
femme.
ü
Diversité culturelle et intra
culturalité.
ü
Effectivité de la norme légale et
conventionnelle.
ü
Participation citoyenne.
Le deuxième thème sera abordé dans
le cadre de trois ateliers :
ü
Développement durable et Travail
et Emploi.
ü
Développement durable et zone de
libre échange.
ü
Développement durable et OMC.
Lors
de ces travaux le comité a également décidé des rencontres
suivantes :
1.
Une rencontre entre Mourad ALLAL
et Michele Capasso à Naples (29/30 septembre) pour examiner les questions
relatives au Budget dans le sens de l’économie et de la participation la plus
large possible. Ils en profiteront pour faire le point sur l’état des
préparatifs logistiques.
2.
une rencontre du comité des
quatre pour examiner les demandes de participation en possession de Michele
Capasso. (mi-octobre)
3.
une dernière rencontre du comité
de pilotage à Naples le 09 Novembre 2003 ;
4.
Confirmer la tenue du forum civil
pour les 28 ,29 et 30 novembre 2003.
Note : Tout au long de la réunion deux questions
importantes n’ont cessé d’être réintroduite, il s’agit :
·
De la détermination du niveau de financement du forum civil et de l’utilisation adéquate
des ressources (subvention de la commission et contre-partie nationale). Un
examen attentif des différentes hypothèses sera effectué par M. ALLAL et M.
CAPASSO. Ils présenteront une proposition qui devra être validée par le comité
de pilotage.
·
De l’identification des
participants notamment en provenance des pays partenaires qui doit se faire à
l’occasion des rencontres nationales et qu’aucun membre du comité de pilotage
ne pourra désigner des participants en dehors des procédures fixées ci dessus.
Cependant et en raison des retards enregistrés dans la préparation, le comité
pris les décisions suivantes :
·
Faire traiter, avant la fin du
mois en cours, toutes les demandes reçues par Michele
CAPASSO, par un comité composé de quatre personnes spécialement mis en place à
cet effet et lui demander d’informer
tous les demandeurs d’avoir à participer
aux rencontres nationales prévues.
·
De n’accorder lors de ces
rencontres que sept participants par pays et de réserver les deux places qui
restent pour les faire accorder par le
comité ci-dessus visé, à des associations n’ayant pu pour des raisons
objectives participer aux rencontres nationales.
Il
demeure entendu que les choix des participants concernent des ONG Autonomes
représentatives de la société civile.
En
conclusion de la réunion, et suite a un débat animé sur les critères de
participation au Forum Civil les membres du comité de pilotage ont réaffirmé
que le comité demeure la seule instance de prise de décision pour tout ce qui
concerne l’organisation (définition du cadre, du format budgétaire et son
exécution, désignation des participants et intervenants…), le suivi et
l’évaluation du forum civil de Naples. A ce titre, aucune décision
ou initiative ne peut être prises en dehors de cette instance.
I-B.4 La
deuxième réunion du CdP – Naples, 09.11.2003
I-B.4.1 Le
programme et les participants
Aux membres du comité de pilotage
Naples, le 4 novembre
2003
Prot. N. 577/2003
Chers amis,
nous avons le plaisir de vous inviter à participer à la
réunion du Comité de pilotage tels que nous l’avions décidé lors de notre
dernier Comité de pilotage.
Nous
vous proposons d’examiner les points suivants :
1.
Information sur l’évolution du
processus de préparation (réunions de consultation, préparatifs, etc…)
2.
Informations et validation des
contrats et conventions.
3.
Discussion et validation de la
liste de participants.
4.
Informations et validation des
procédures d’organisation matérielles et logistiques (voyages, visas, accueil,
hébergement, etc…).
5.
Discussion et adoption du
programme et contenus du Forum Civil.
6.
Discussion et adoption des procédures
d’organisation de la restitution, publication et publicité.
Cette
réunion aura lieu au siège de la Fondazione Laboratorio Mediterraneo,
via Depretis 130 Napoli à 9 : 30 a.m.
Les participants
Andrea Amato, président,
Istituto per il Mediterraneo (Roma)
Mourad
Allal, representing the Platform
Caterina Arcidiacono, vicepresident
Fondazione Laboratorio Mediterraneo (Naples)
Gemma Aubarell, Institut
Europeu de la Mediterrania
(Barcelona)
Michele Capasso, president , Fondazione
Laboratorio Mediterraneo (Naples)
Wassyla Tamzali, forum des femmes euroméditerranéennes
Yaker
Farid, Enda
Patricia Jimenez, representing the Platform
Ameer Makhoul,
representing the Platform
Line Ramussen, representing the Platform
Souad Triki, (AFTURD)
Abdelmaksoud Rachdi(CHOUALA)
Marc Schade-Poulsen (REMDH)
I-B.4.2 Le
processus préparatoire
I-B.4.3 Les
conclusions
Réunion du Comité de Pilotage, Naples le 9 novembre 2003
Relevé des décisions (lire également le rapport de
la réunion qui vous sera envoyé ultérieurement)
1°. Le
Comité de Pilotage a adopté un ordre du jour, ci-joint. Cet ordre du jour sera
diffusé sous forme d’ordre du jour détaillé. Chaque thèmes, plénière et
ateliers seront présentés conceptuellement.
2°. La
liste des participants
L’ensemble
des participants, moins dix qui sont du choix de l’invitant- organisateur du
Forum de Naples, ont été choisis par le comité sur la base des consultations
nationales et des critères adoptés à la réunion de Paris. Farid Yaker a été chargé de rendre compte des travaux sur ce
point. Il a également fait parti du dernier groupe d’élaboration de la liste de
participants, il sera donc à même de nous donner un compte rendu complet.
3°. Le
comité de pilotage a décidé de déléguer
à Michèle Capasso et Mourad Allal les questions d’ordre pratique concernant
l’hébergement et l’organisation du déroulement des travaux et manifestation
culturelles.
4°.
Certaines questions afférentes aux
questions pratiques ont néanmoins été arrêtées par le comité plénier : pas
de drapeaux nationaux dans les lieux du Forum, et acceptation des deux hôtels
proposés par M. Capasso tout en sachant que l’un des deux présente certaines
anomalies administratives. Le Comité assume pleinement la responsabilité de ce
choix.
5°. Le
comité a demandé à Michèle Capasso et
Mourad Allal de revoir le budget concernant le rapport compte tenu qu’il a été
décidé qu’il ne sera établi qu’un document de 40 pages environ avec les
synthèses des ateliers et des plénières, la Déclaration et les recommandations
ainsi que quelques citations phares. Un comité de rédaction a été désigné, Cathérina A., Gemma, Wassyla Tamzali, Mourad
Allal.
-Le CES
pourrait éventuellement éditer une publication sur le Forum dans cette
éventualité il serait alors possible de reprendre les bandes d’enregistrement
et d’ faire une publication plus volumineuse.
6°. Une
conférence de presse aura lieu le 1° décembre et sera donnée par les membres du
comité de pilotage. La règle de la parité et nord sud sera suivie pour choisir
4 membres. Il n’y a pas eu de décision finale, des noms proposés n’ont pas été
retenu.
Wassyla Tamzali
I-B.5 La
troisième réunion du CdP – Naples, 30.11.2003
I-B.5.1 Le programme
I-B.5.2 Les
participants
Mourad
Allal, representing the Platform
Caterina Arcidiacono, vicepresident
Fondazione Laboratorio Mediterraneo (Naples)
Gemma Aubarell, Institut
Europeu de la Mediterrania
(Barcelona)
Michele Capasso, president , Fondazione
Laboratorio Mediterraneo (Naples)
Ghislaine
Glasson Deschaumes,
representing the Platform
Wassyla Tamzali, forum des femmes euroméditerranéennes
Yaker
Farid, Enda
Patricia Jimenez, representing the Platform
Ameer Makhoul,
representing the Platform
Line Ramussen, representing the Platform
Abdelmaksoud Rachdi(CHOUALA)
Marc Schade-Poulsen (REMDH)
I-B.5.3 Les
conclusions
I-B.6 La
quatrième réunion du CdP
– Naples, 12.06.2004
I-B.6.1 Le programme
Naples, 11 mai 2004
Prot. 220/2004.pr.fce
c.c
M.Michael Webb
M.me Gisela Von-Buxhoeveden
Objet :
Convocation du Comité de Pilotage du FCE de Naples 2003 pour le 12 juin 2004.
Chers
amis,
Comme
vous le savez la Commission Européenne procède à un audit à la fin de chaque
Forum Civil. Nous avons travaillé pour présenter tous les documents pour
l’audit dans sa mission du 07/01/2004 au 09/01/2004 inclus.
J'attendais
ce document important (reçu seulement à la fin d’avril 2004) pour vous informer
qu'une réunion du Comité de Pilotage se tiendra à Naples, afin d'examiner trois points :
1
- Le rapport final de l'audit.
2 - La publication des actes de notre Forum Civil Euromed.
3 - La
diffusion des résultas de notre Forum Civil Euromed et le suivi.
Sur le
deuxième point, je vous rappelle que à la dernière réunion du Comité de
pilotage (le 30.11.2003) il a été confié a M.me
Ghislaine Glasson Deschaumes
- sur la proposition de Mourad Allal - de réunir les documents du FCE en vue
d’une publication et, en même temps, on a constitué un comité de rédaction
composé par Wassyla Tamzali,
Gemma Aubarell et Caterina Arcidiacono. Le Comité de
pilotage devra examiner l’état de la publication et je souhaite que M.me Ghislaine Glasson Deschaumes puisse
transmettre les documents avant la réunion du 12.06.2004 : à moi, pour faire établir un devis de publication,
et à Gemma Aubarell, Caterina Arcidiacono et Wassyla Tamzali (comité de
rédaction) auxquelles je demande de bien vouloir lire avec attention les
documents pour les présenter au Comité de pilotage.
Sur le
troisième point certains d'entre vous ont pris l'initiative heureuse d'informer
les institutions ou d'une manière plus large la Société Civile. Notre réunion
devra examiner ces initiatives afin d'en tenir compte dans nos documents
communs et de les améliorer si nécessaire. Je vous demanderais donc, si vous ne
l'avez pas déjà fait de vous munir de ces documents, et de les faire circuler(voir
annexes 1,2,3,4,).
Sur la
base de l'audit reçu , la Fondation
préparera un document de synthèse
qui sera diffusée aux participants et aux partenaires du Forum civil de Naples.
Cette synthèse devra recevoir vos commentaires avant la réunion et dans les
prochains jours vous la recevrez.
Pour
l'organisation de cette réunion, la Fondation met à votre disposition les
repas, l’organisation de la réunion et son secrétariat pour les réservations
d'hôtel qui seront à votre charge ainsi que le transport. Chacun devra faire
l’avance des ses frais d’hôtel et d’avion qui seront sans doute remboursé après
l’approbation du rapport final avec la présentation des pièces justificatifs de
cette réunion du Comité de pilotage, qui n’était pas prévue dans le budget
prévisionnel du FCE.
Je vous
propose de nous réunir le 12 juin 2004.
Bien à
vous
Annexes :
1.
Document diffusé par la
Plate-forme le 22 mars 2004 à l’Assemblée parlementaire euromed.
réunie à Athènes.
2,3,4 Autres
documents diffusés par la Plate-forme.
[1] Les membres de la plate-forme ont souligné leur souhait que ce type d’approche non participatif «top-down » ne soit plus répété lors de l’organisation des futurs forums civils Euro-med.
[2] La plate-forme veillera à une large représentativité des intérêts et sensibilités de la société civile dans sa sélection.
[3] Si le contrat est signé, les frais de cette réunion pourraient être déjà couverts par le budget globale du Forum Civil.