SINTESI FINALE: RACCOMANDAZIONI E PROGETTI PRIORITARI

Fra gli oltre trenta progetti, presentati al foro su Trasporti e territorio, e tra i progetti in corso si segnalano una serie di suggerimenti e proposte.

I. Raccomandazioni

• Il necessario ordinamento e la gestione territoriale in tutti i campi (da quello metropolitano a quello intercontinentale) richiedono un'attenzione particolare al sistema mediterraneo dei trasporti che è parte integrante di una futura zona di libero scambio.

• Sono assolutamente necessari dei provvedimenti che garantiscano un sufficiente livello di affidabilità e fluidità degli scambi, con una prospettiva di rigore finanziario e nel quadro di un'economia di mercato.

• L'applicazione del programma approvato dalla Conferenza Euromediterranea deve favorire soprattutto lo sviluppo dei paesi che presentano maggiori carenze nei rispettivi sistemi di trasporto.

• Occorre cercare urgentemente delle risposte ai bisogni che nascono dalla modernizzazione e dall'estensione delle reti di infrastrutture, nonché dall'applicazione delle nuove tecnologie e pratiche logistiche nella gestione dei servizi di trasporto della zona.

• Le aspirazioni relative alle infrastrutture di trasporto nel Mediterraneo devono concretizzarsi in schemi comuni e nella identificazione e selezione di azioni prioritarie sulla base di criteri di valutazione comuni.

• Tutte le decisioni relative alla costruzione, al miglioramento e alla gestione delle infrastrutture devono accompagnarsi ad una riflessione comune sulle possibilità di finanziamento e sulla produttività a medio e a lungo termine, oltre che sugli effetti che tali infrastrutture produrranno sulla totalità della rete nella quale si integrano.

II. Progetti e proposte

• Sviluppare nel Mediterraneo programmi di associazione, pubblici e privati, centrati su: assistenza tecnica; formazione del personale; agevolazione commerciale in tutti i settori del trasporto (infrastrutture, servizi, logistica, telematica, sicurezza ed ambiente).

• Partecipazione politica ed economica dell'Unione Europea per:

- Promuovere la cooperazione necessaria al fine di valutare, coordinare ed eseguire le azioni prioritarie nell'area mediterranea.

- Appoggiare ed agevolare la partecipazione e la coordinazione degli organismi settoriali mediterranei già esistenti nei programmi di cooperazione.

- Regionalizzare i programmi concreti di aiuto a gruppi omogenei di paesi, servendosi di esperimenti e dinamiche di cooperazione già avviate.

• Sollecitare una strategia definita dall'Unione Europea in vista di:

- Promuovere la ricerca nei diversi campi del trasporto, nel quadro di formule di cooperazione permanenti sostenute da organismi settoriali mediterranei con esperienza nel settore.

- Stabilire metodi comuni ed affidabili di diagnostica e previsione a partire da un'informazione di base completa, sviluppando ed armonizzando i sistemi di osservazione.

- Ideare schemi globali per i diversi tipi di trasporto esistenti nell'area, con le dovute differenziazioni tra subaree coerenti (Mediterraneo occidentale, Mediterraneo orientale, costa sud, etc.)

- Sviluppare scenari comuni per ordinare il territorio da un punto di vista mediterraneo e nel rispetto dell'ambiente.

• Assegnare fondi specifici per:

- Promuovere azioni prioritarie decise di comune accordo, quali elementi basilari per recuperare i ritardi dell'area mediterranea.

- Collegare le reti transeuropee di infrastrutture con quelle dell'area mediterranea.

- Approfondire le alternative più adatte per il finanziamento, lo sfruttamento e la tassazione delle infrastrutture in funzione delle necessità dell'area.

• Promuovere il miglioramento della gestione del trasporto e degli scambi nel Mediterraneo mediante:

- L'azione prioritaria per l'armonizzazione, l'agevolazione e la semplificazione delle procedure amministrative e doganali, soprattutto applicando al trasporto e alla telematica le nuove pratiche logistiche.

- L'omogeneizzazione delle norme e delle caratteristiche tecniche (nella costruzione di infrastrutture, di veicoli, etc.) e delle leggi sul trasporto, in sintonia con il lavoro svolto nell'ambito di CEE/ONU.

- La promozione dell'intermodalità e della qualità del servizio nei nodi di collegamento, soprattutto nei porti.

- L'organizzazione ed il coordinamento della formazione professionale.

• Un gruppo di lavoro che segua l'evoluzione dei trasporti nel bacino mediterraneo, fino alla prossima edizione del Forum Civil Euromed.

III. Progetti prioritari

• Progetti pilota di collegamenti coordinati aerei e marittimi intramediterranei, comprese le isole, con sovvenzioni per il lancio e lo sviluppo iniziale.

• Rete di piattaforme multimodali, portuali ed aeroportuali, e loro connessione con le attuali o presunte reti di trasporto terrestre.

• Sistemi di informazione, gestione e sicurezza per il traffico marittimo.

• Reti per l'efficienza e la sicurezza del controllo e della gestione del traffico aereo.

• Corridoio terrestre transmagrebino con le sue due componenti: autostrada dell'Unità Magrebina e ferrovia transmagrebina.

• Corridoio litoraneo autostrada/ferrovia nel Medio Oriente, dall'Egitto alla Turchia.

• Decongestionamento del territorio per mezzo di:

- Collegamento tra i corridoi terrestri transmagrebino e mediorientale attraverso l'Egitto, e di questi con le reti transeuropee attraverso la Spagna e la Turchia.

- Continuità ed omogeneità per via autostradale e ferroviaria nell'Arco Latino e nel corridoio litoraneo terrestre dall'Italia alla Grecia, attraverso i paesi balcanici, e collegamento di questi con le altre reti transeuropee.

- Collegamento fisso attraverso lo stretto di Gibilterra.